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      進口量逐年遞增,提高我國木材自給能力已刻不容緩

           近日,政協全國委員會辦公廳向國務院副總理汪洋提交建議,提出加快國家木材戰略儲備基地建設。

        全國政協人口資源環境委員會副主任李成玉率國家木材戰略儲備基地建設情況考察組赴廣西考察后認為,近年來,我國木材消費需求呈剛性增長,成熟森林資源過度消費,供求矛盾十分突出,每年有40%以上的木材需從國外進口,且以每年15%左右的速度遞增。面對日益嚴峻的形勢,加快國家木材戰略儲備基地建設,提高木材自給能力已刻不容緩。

        為此,全國政協人資環委提出6條建議:

        一是制定實施國家《木材戰略儲備生產基地建設規劃》。設立木材戰略儲備基地建設專項資金,確保有穩定的財政投入支撐。采取直補方式,對不同培育周期的人工林栽培、現有林改培、中幼林撫育給予不同標準補助,并隨經濟發展同步增長。對培育大徑材的減免育林金;亟ㄔO向南方省區重點傾斜。

        二是建立國家儲備林制度。將一般用材樹種大徑級立木資源和高價值珍稀樹種大徑級立木資源納入國家儲備。選定國內急需、地方特色鮮明、林地條件優越、科技支撐優良、交通條件便利、林齡階梯合理的中、近熟林分劃定為國家儲備林,由國家統一收儲、管理和動用,實行契約式管理、代儲代管、動用輪換和動態監測。

        支持在廣西、福建等水光熱條件優越的南方省區第一期先行劃定1500萬畝國家儲備林,重點培育鄉土珍稀大徑級材,探索建立總量穩定、調度有序、保障有力的國家儲備林體系。

        三是加強對良種壯苗生產的科技支撐。加強育種基礎設施建設,提高種苗生產供應能力。加強林木良種基地、母樹林、采種基地建設,確保良種供應。加快松、杉優良種苗培育和桉樹優良無性系、珍貴樹種優良種源的選育推廣工作。

        四是完善木材戰略儲備基地建設金融保險政策。針對林木生產后期管護資金需求大的情況,分類制定低息(無息)貸款、小額貸款政策。將木材戰略儲備基地納入國家森林保險范疇。

        五是加大林區基礎設施建設力度。將國有林場水、電、路等基礎設施建設納入國家相關規劃;將林區村級公路建設納入國家和地方的道路建設規劃;對木材戰略儲備基地范圍內的林區道路建設給予補助。

        六是放寬木材戰略儲備基地建設資金補助的對象和范圍。將集體和個人所有商品林納入森林撫育補貼、新造林及改培的補助范圍,放寬儲備林建設的劃定林分年齡條件、面積范圍,允許在集體林內的商品林劃定儲備林,將規劃基地縣以外的國有林場納入儲備林建設范圍。


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